梁林律师
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律师文集
黑砖窑、黑装甲与保护伞
作者:梁林      日期:2007-06-19
最近“上千孩子被卖山西黑砖窑”事件引起社会强烈反响,激起公愤,“严查事件相关责任人”、“严打黑窑主的保护伞”等呼声此起彼伏。 唐山市杨某某为首的涉枪涉黑犯罪团伙犯罪事实听了也让老百姓心惊胆战。该团伙包括1辆军用装甲车在内的军用车辆4辆,以及38支枪和1万多发子弹等作案工具,作案手段凶残,目前,已查获涉嫌敲诈他人金额达8亿多元。 黑窑为什么能存在四年之久?因为有保护伞,有公职人员的渎职。记者去解救孩子,就有警察说不是你的孩子不要管,有一位劳动监察干部还把一个解救出来的孩子以300元的价格卖到另一个地方,当地老百姓说得很多清楚,当官的都是被买通了的。 杨某为什么可以长期横行?唐山市公安局一副处长与杨关系密切。杨和这名副处长期一起淫乐。杨每月给这名前处长数十万元作为保护费、淫乐经费,杨某就是这一黑社会犯罪集团的保护伞。 一个黑恶势力其背后都会有保护伞,清除黑恶势力的保护伞,成了当前社会法制建设一个重要任务。这个问题不解决,抓了一个黑窑主,还会出第二个开装甲车的黑势力。 “黑社会是警察养大的”是一位公安局长的总结,应该说是社会和一些警察把他们养大的,公、检、法系统则是黑社会组织渗透的重点。黑势力除了与警界及司法界建立关系网之外,还有工商、税收等部门都成了黑势力有力靠山。 “远华公司”走私多年,背后有官方势力的大力支持,此集团的运作是私人企业、政府、军方及海关相互配合的结果,北京军方高层的某些人更是充当了“远华走私案”的“保驾护航”者。黑势力与个别警察、政府官员形成利益结合,这样的警察和官员就自觉充当起了保护伞作用。一当有保护伞保护,黑势力的违法犯罪活动就迅速膨胀,才会有装甲车出现。 黑势力犯罪社会危害性很大,是刑法打击的重点,但对黑势力起保护作用的警察、官员惩罚总的来说是轻了。 除了侵犯人权的几个犯罪,可以视行为后果的严重程度不按渎职犯罪而改变罪名进行宣判比较重惩罚外,处罚不力与《中华人民共和国刑法》渎职罪法定最高刑只有三年至七年有直接关系。检院渎职侵权检察厅《检察机关立案查处事故背后渎职犯罪情况报告》披露,已作出的刑事判决中,渎职犯罪免予刑事处罚和宣告缓刑的比例高达95.6%。本来法律规定的刑期就不高,普遍适用免刑和缓刑,这样缺乏严肃性,实际上是对渎职犯罪的一种放纵、放任。 全国人大常委会对渎职侵权犯罪量刑应当作出加重处罚的修改,最高人民法院应对渎职犯罪适用法律应该尽快作出具体更有利操作的指导性意见,有利正确适用法律、控制各级法院量刑上自由裁量权。 打击黑恶势力是社会法制建设的重点,也要从重打击为黑势力起保护作用的渎职犯罪,和谐社会建设是任重而道远。