2008年的大幕已经徐徐拉开。2008，一个让中国人期待了太久的年份，一个寄托了无数人光荣与梦想的年份，就这样不经意间走来了。

　　我们挥手作别2007，清点曾经走过的脚印，喜怒哀乐、离合悲欢尽在弹指之间：十七大、房价、肉价，掌声与“涨”声同样响起来；股民、基民、钉子户，猪年撞上了“牛”；嫦娥飞天，老虎落地；太湖蓝藻、黑砖窑、垮塌大桥、纸馅包子、CPI、人民币升值、保障住房、劳动合同、选秀叫停、许三多……这一个个片段，不管是好消息还是坏消息，都串起了我们一年的记忆，我们的2007.

　　2008，我们依然充满期待，奥运大戏开场，人大、政府换届，两岸风云变幻，房价拐向哪里，股市冲与落，所有的期待和疑虑，答案都在2008.

2007，重大事件点击

　　本刊记者/刘爽

　　新起点

　　2007年12月19日，法新社以《中国崛起迹象随处可见》为题发表年终特稿，文章罗列了种种中国崛起“迹象”：从“即将跃升为世界第三大经济体”到“股市壮观攀升”；从“反卫星试验”到“首次发射'嫦娥一号'”。

　　2007年，在经历了近30年的改革开放之后，中国正站在一个新起点上。

　　在这样的背景下，中共十七大引起国际社会的强烈关注就不足为奇了。在这个改革发展关键阶段，十七大对“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进”等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署。

　　而普通的中国百姓，透过十七大报告敏锐地觉察到了执政党对全体人民立下一个庄严承诺：促进社会公平正义，努力使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。执政党这次所描绘的“2020”美好图景，正是中国人多年以来梦寐以求的真正的“小康社会”。

　　十七大强调，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，促进社会公平正义。在经历了近30年经济高速发展之后，执政党如此强调社会公平与正义，这在改革开放以来还是第一次。

　　PX工厂迁址与“生态文明”

　　观察家们注意到，“生态文明”作为科学发展观中的核心概念写入了“十七大”报告。能够切身感受到目前中国自然生态的人都知道，此时，环境已因高速发展而透支。

　　2007年5月29日，一场突如其来的饮用水危机，席卷了江苏无锡，市民家中自来水突然发生变化，罪魁祸首是太湖蓝藻爆发，根源则是太湖周边300多家重度污染企业。随后，滇池、巢湖蓝藻也相继爆发，经济高增长的中国进入“水污染密集爆发阶段”，凸显经济高速成长之痛。

　　据研究部门披露的数据：全国已有70%的江河水系受到污染，流经城市的河流95%以上受到严重污染，3亿农民喝不到干净水，4亿城市人呼吸不到新鲜空气，世界上污染最严重的20个城市中国占了16个……

　　这就是中国近30年来高速发展所付出的沉重代价。

　　美国前副总统戈尔凭借一部《令人难堪的真相》环保纪录片获得本年度的诺贝尔和平奖，这让人们认识到：没有良好的环境就没有世界的和平，每个人都是这个地球的命运共同体。人们不得不反思这样的问题：如果发展是以牺牲家园和健康为代价，这样的发展有何意义？

　　2007年年底，从厦门传出的一则消息让人们看到希望：政府顺从民意，停止在厦门海沧区兴建投资上百亿元的PX工厂。2007年6月，因担心环境污染，近万名厦门市民以“街头散步”的方式抗议兴建PX工厂，这个由环保引发的公共事件惊动了政府高层。在半年多的时间里，厦门市民、环保人士以及社会有识之士不懈努力，使PX工厂得以异地迁建。

　　这是中国环保史上民众与政府一次成功互动。它昭示我们：在生态文明的建设上，民众是可以依靠的力量，对于患上GDP崇拜症的地方政府和官员，以及惟利是图的环境破坏者，民众又是中央政府的同盟军。

　　一部法律与劳资博弈

　　一部规范劳资关系法律的诞生和随后引发的激烈博弈，成了2007年的大事件之一。

　　2007年6月29日，全国人大常委会表决通过了《劳动合同法》草案。此前，这部法律草案曾向公众征求意见，收到20多万条意见和建议。显然，政府和立法者清醒地知晓，所谓“中国制造”的竞争优势，在很大程度上来自非正常的劳动力成本价格和劳工权益保护的缺失。在这样的背景下，政府和立法者试图通过一部法律来改变劳工的弱势地位，维持劳动力本身的可持续发展。

　　出乎立法者意料的是，于2008年1月1日起施行的《劳动合同法》遭到了资方的强力阻击，各地相继发生一些企业与工龄较长职工提前解除劳动合同或大规模采用劳务派遣用工方式以规避新法的事件。反应最快的是一直以高科技自居的华为公司，“辞职门”事件让华为老板任正非成为2007年度“劳动法新闻人物”。

　　一部倾力保护劳动者的法律，在劳资双方地位极端失衡的条件下，实施的效果截然相反。看来，让劳动者获得集体与资方谈判的力量，以改变自身的弱势地位，这是中国发展无法回避的尖锐课题。

　　从关注星空开始

　　2007年，中国继续经历成长的烦恼。

　　我们的城市越来越鳞次栉比，却也越来越脆弱。没有人能想到，一场3小时的暴雨，竟罕见地使山东济南的中心城区几成泽国，至少几十人因此丧生。同样的雨中悲惨故事，在重庆、青岛上演。

　　矿难依然不断来临，李毅中依然四处“救火”……

　　在经济发展经历了近30年的急行军之后，经济发展和财富膨胀所带来的问题有时并不比它所解决的问题少，我们苦苦追求的东西有时并不比轻易丢弃的更有价值。

　　出路在哪里？

　　经济学家吴敬琏归纳了“大国富强之道”的五个要素：自由市场经济制度、法治、宪政民主的普世价值、思想自由和学术独立、“橄榄形”社会结构。

　　2007年5月，温家宝总理在同济大学发表演讲时说：“一个民族有一些关注天空的人，他们才有希望；一个民族只是关心脚下的事情，那是没有未来的。”

　　“关注星空”意味深长，它无关财富与GDP，而关乎“无穷的真理”、“凛然的正义”、“博大的胸怀”和“永恒的炽热”。一个关注星空的民族是友善的、沉静的、令人尊敬的。

　　中国的真正崛起和复兴，也许真的是从关注星空开始的。

2007，“涨”中的民生

　　2007年，在房价、物价大幅度上涨的情况下，解决民生问题成为国家政治生活的主题，政府正努力着手解决以往改革带来的成本问题，调整财政支出结构，增加民生方面的支出，承担起政府对于民众的福利责任。

　　在评选年度最热词汇时，不少媒体不约而同地将这个桂冠给予了“涨”这个字。它最能代表2007年的特质：GDP大涨，房价也大涨；股票大涨，利率也大涨；肉价大涨，油价也大涨。在一片“涨”声中，多项保障民生及宏观调控的举措出台。

　　“牛”气冲天

　　2007年，在办公室里，最热的话题还是股票和基金。

　　上证综合指数从年初的不到3000点，在十七大开幕的次日摸高到6124点，可谓“牛”气冲天。随着股指不断走高，人们的投资意识空前高涨，股票账户和基金账户急剧增加，炒股、炒基金成为2007年的全民运动。

　　一片喧嚣中，公务员不安心办公，教授不好好讲课，大批菜鸟涌入股市。媒体树立了一个个致富榜样：有些人赚够了一生的钱，他们可以提前退休了。理财杂志宣称：“你不理财，财不理你。”

　　专家们在激烈地争论着中国股市是否存在牛市泡沫，以及泡沫有多大。可心急的股民和基民顾不了这么多，“跑不赢刘翔，但你不能跑不赢CPI”。在一个个股市暴富神话的鼓舞下，相当多股民坚信自己将会只赚不赔，他们不但是“赶着牛跑”，甚至恨不得像那位在华尔街照相的中国游客那样骑到牛背上，揪着牛头跑。

　　股市的零和游戏特征注定了赢家为极少数人，绝大部分人最后会两手空空。有关权威媒体所做的调查显示，即使在如此火暴的牛市行情下，还有约70%的股民没有赚到钱。考虑到许多人把自己用于养老、看病的钱也投入股市了，政府和民众都在担心：股市一旦崩盘，后果真的不堪设想。

　　“涨”声中的回归

　　2007年的年底，北京一家电视媒体所做的一个调查节目让不少人感慨万千。在这个“百万搜房记”的节目中，记者经过调查得出的结论是：你用100万元，已经无法在北京市区买到两居室的商品房了，如果你还不死心，可以考虑到远离市区的大兴、通州等郊区县区试一试，在那里，100万元还是可以买个像样的商品房。

　　2007年，房子的价格跑得一点不比股票慢，像北京、深圳、广州等城市，不少楼盘的价格在一年之内翻了番。更让人忧虑的是，房价暴涨的趋势从原来的中心城市向中小城市蔓延。面对疯涨的楼价，怀有买房梦想的人陷入了焦虑。

　　2007年“两会”期间，广州市市长张广宁一再表态：“控制房价，我的底气是很足的。”数月后，广东省统计局公布报告称：广州市2007年上半年商品房价格增长25.8%.事实告诉人们：在广州房价问题上，市长被市场“将了一军”。受访者在接受相关调查时普遍认为，地方政府缺乏调控的积极性、开发商过于暴利、国家宏观调控政策效果不明显这三方面因素，是房价过高的主要原因。

　　不久前召开的中央经济工作会议结束之后，政府宏观调控的力度明显加大。同样在这个年末，随着媒体“广州楼盘打折促销”、“深圳房市遭遇寒冬”这样的报道出现，专家、公众、媒体纷纷猜测房价上涨是否真的出现拐点，有房者以及无房者均在街头巷尾讨论不休，房价拐点成为岁末最重要的话题。

　　在目前的房价下，对一部分老百姓来说，省吃俭用一辈子还是买不起住房。在中国经历了10年的住房市场化改革之后，人们认识到：靠市场化不能完全解决国民的住房问题，政府终于又重拾一度被丢弃的住房保障责任。

　　2007年8月7日，国务院发布了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，按照时间表，2007年年底前，所有设区城市要对符合规定住房困难条件、申请廉租房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保；2008年年底前，所有县城要基本做到应保尽保；2010年年底，全国城市低收入住房困难家庭都将纳入廉租房制度的保障范围。于是，在这个秋冬季节，各地政府纷纷制定自己的保障性住房制度，廉租房、经济适用房、两限房供给计划陆续推出。

　　那些在公众视野中形象不佳的房地产商们大概没有想到，正是他们的疯狂，导致房价失控，政府在无奈之下只好另辟蹊径，开始重新全面梳理房地产调控政策，从笼统的调控到按照属性明确划分保障性住房和商品住房，房地产调控的新逻辑正日趋明朗。

　　住房问题是最重要的民生问题。2007年是中国住房制度的变革年，是10年市场化改革之后住房保障制度的回归年。

　　这个时候，人们想起了任志强。正是这个饱受非议的开发商，很早就告诫人们：不要把解决住房问题的责任交给开发商，因为那是政府的责任和义务，开发商可以只给富人盖房子。这一言论，在当时曾引起众怒。

　　“CPI”进入民众视野

　　在2007年以前，老百姓只知道GDP，很少有人知道还有个CPI.这个居民消费价格指数，绝对是个只有圈内人士才关注的专业名词。但因为猪年之中猪肉价格的一路飞奔，并引发食品价格的连锁反应，CPI成为2007年普及率最高的词汇。

　　从2007年3月起，每月中旬国家统计局公布CPI等统计数据的日子，媒体和公众都万分关注，CPI的涨跌，牵动了无数人的神经：百姓会算计自己的腰包又瘪了多少，股市会否因此波动，央行会否据此决定加息。

　　从2007年8月起，CPI每月涨幅连续超过6%，11月更是高达6.9%，创下了10年来的新高。现在，已经没有人怀疑中国正进入通胀上升时期，中央经济工作会议将“防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”作为宏观调控的首要任务，这在多年来还是第一次。

　　公众对猪肉、食品价格上涨的承受力显然是不一样的，受影响最大的是低收入群体。2007年11月10日，数千名低收入者为了抢购每桶优惠11.5元的食用油，涌入重庆一座家乐福超市，结果发生踩踏惨剧，3人死亡，31人受伤。

　　对于居高不下的CPI指数，有关部门和一些专家一直强调，当前的价格上涨是结构性上涨，并不是价格全面上涨的严重通货膨胀，在供需杠杆的调节影响下，涨价趋势必然会走到拐点。

　　“涨”声中的民生脉搏

　　2007年，在房价、物价大幅度上涨的情况下，解决民生问题成为国家政治生活的主题，政府正努力着手解决以往改革带来的成本问题，调整财政支出结构，增加民生方面的支出，承担起政府对于民众的福利责任。如果我们梳理一下一年来影响民生的大事，从这些民生变化，我们可以清晰感受到中国民生发展的脉搏。

　　2007年，中国1.5亿农村孩子免除学杂费，义务教育终于“实至名归”。受此政策影响，农村1.5亿中小学生家庭的经济负担普遍减轻。与此同时，政府还启动了免费师范生教育计划，并增加财政拨款140多亿元完善国家助学体系，部分地解决了贫困家庭子女上大学难题。 2007年，我国开始建立城镇居民基本医疗保险制度，2亿多城镇居民将因此受惠。这一制度主要解决城镇非从业人员，特别是中小学生、少年儿童、老年人、残疾人等群体看病就医问题。在此之前，我国曾建立了城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度。到2010年，我国将初步建立覆盖全体国民的基本卫生保健制度。

　　2007年，我国开始在农村建立最低生活保障制度，目前已有近3000万农民被纳入低保，城乡一体化再次提速。

　　2007年，我国开始逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

　　显然，经过近30年的市场化变革，中国的社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生了深刻变化，改革成本分担和补偿利益受损群体问题在社会矛盾中日益突出。引人瞩目的是，“十七大”报告强调，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配要更加注重公平；必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。

2007热词新观察

　　历史是用语言文字和影像来记录的。当人类有了文字之后，才有了流传下来的历史。社会就是个大舞台，各色人物不断上演一幕幕真人秀。回首2007，我们发现那些带着感情温度的流行词汇，或者温情脉脉，或者感人肺腑，或者荒诞不经，或者令人啼笑皆非，它们串起了我们完整的年度记忆。现在回首，感觉或许异于当初。

　　《色·戒》删节版

　　一部《色·戒》引发的口水，大概能使遭遇了10年未遇干旱年头的旱情多少缓解一分。已经很久没有一部电影能够引起如此巨大的、两极分化的争论。在上映之初，主流媒体和主流影评人异口同声发出溢美之辞，但后期批评《色·戒》的声音却逐渐从网络上发出，而且越来越强烈，认为《色·戒》是替汉奸张目，有美化汉奸的嫌疑。

　　赤裸裸的性，或许是对李安电影的误读，而正是这个有意无意的误读，让《色·戒》成为中国电影最响的名字。来自新浪博客的统计显示，仅仅一周时间，在新浪博客上以“色戒”为关键字可搜索出相关文章150万篇，加上千万数量级的评论，《色·戒》影评数量足以载入史册了。

　　而关于那10分钟删节的床戏，其后来的命运发展足以让主管部门的领导崩溃。自网络流传10分钟删节床戏集锦之后，不仅看过删节版电影的人补回了这该死的、让他们一直牵肠挂肚的10分钟，更多的网民是“只看了删节版，10分钟”。有好事者做过统计：只看10分钟床戏的网民数量是看删节版电影观众的10倍。

　　“删节”床戏等于做了一个大广告。这就是网络时代的幽默。

　　周氏华南虎

　　一个名叫周正龙的陕西农民，用他的难辨真假的华南虎照片，搅乱了中国人的平淡生活，并在两个多月的时间里，霸占了网络和媒体焦点的位置。华南虎事件从一开始单一的野生动物保护话题，进而演变为全民参与的娱乐事件，并在后来演变成关乎政府公信力的公共危机事件。这个老鼠变大象的演变过程，其精彩程度，是任何天才的编剧都无法编造出来的。

　　在公众积极参与的华南虎事件中，人们欣喜地发现，在一个新闻完全开放报道的领域里，在言论开放的平台上，新闻是多么的生动和有趣，而谎言和漏洞是多么容易被揭穿。而从中国网民坚持打虎不放松的热情上，从民间打虎英雄为了自己坚持的“正义”，可以拿脑袋来担保的“壮举”上，我们可以得出这样的结论：网民既有追究事实真相的冲动，也有探求真相的能力。只是在质疑精神过于旺盛的时候，也需要冷静一下。

　　嫦娥一号

　　“嫦娥一号”终于奔向月球并成功发回探测照片，“嫦娥奔月”这个千古流传的神话终于在她的故乡成为现实。

　　月球已经成为各国科学竞争、综合国力较量的一个战场，不仅老牌航天大国要重返月球，连日本、印度也都有自己雄心勃勃的探月计划。“嫦娥一号”卫星，不仅圆了中国人的奔月梦想，更圆了中国人的强国梦，带来了全民的自信心。

　　亿元大奖

　　2007年的11月27号，是一个让不少国人深受刺激的日子。这一天，在甘肃省嘉峪关一个彩票点中，开出了超1亿元的大奖，这创下了中国彩票史的最高纪录。

　　我们以前只在新闻中看见过国外获亿元大奖的幸运儿，一个普通人一夜之间成为举国关注的明星人物，随后命运被改变，并且经常会产生很多动人的故事。但在中国，获大奖是件挺神秘的事，幸运儿一般都深藏不露戴着面纱。这次亿元大奖，公众同样关心幸运儿是何方神圣，造化何来？在媒体和公众焦急地等待了6天之后，大奖得主终于现身领奖了，而且当场表示，将拿出100万元捐给甘肃的福利事业。

　　有意思的是，亿元大奖的消息公布后，同样引起了公众的质疑，认为存在造假嫌疑，不少人还想起了几年前的西安宝马彩票造假案。看来，又是“老虎惹的祸”。

　　《士兵突击》

　　2007年的夏天，人们终于不再锁定那哭哭啼啼的韩剧。《士兵突击》这部军旅题材的电视剧一夜之间红遍中国，被盛赞为“国产剧的里程碑”。一群中国士兵身上的独特气质吸引了人们的眼球。娱乐至死的年代，大众依然对真性情充满渴求，许三多身上的坚韧已经成为我们这个时代的稀缺品质。

　　许三多是一个弱小的符号，所有人都像一个主角，唯独他不是。这让人容易产生共鸣——人人其实都是农民，都从小山沟中拼命往外走，都一样不断面临绝境、接受打击。唯一不同的是，许三多的故事被导演拍成了偶像剧，而大部分人仍旧是沉默的大多数。其实，我们的社会不是表面看到的那么冷酷、危险，还是有很多人内心世界充满了善良。

　　毫无疑问，近30年的市场化改革不仅给我们带来了物质生活的进步，也使得社会严重地物质化。这就是《士兵突击》走红的社会文化背景，它抓住了大多数中国人之痛，触动了我们这个时代的精神焦虑点。

　　纸馅包子

　　新闻媒体和新闻记者本身成为新闻，这大概是2007年的一个特殊现象。在这个炎热的夏天，由于“纸馅包子”事件使新闻媒体在全国人民面前出尽了洋相，从中央到地方开展了一场声势浩大的新闻整顿运动，在新闻媒体以及从业人员中引起极大震动。

　　制造“纸馅包子”新闻的北京电视台记者訾北佳的“临时聘用人员”身份，使“新闻民工”这个词浮上水面。“新闻民工”原本是央视临时聘用人员用以自嘲的调侃，“纸馅包子”事件后，“新闻民工”一词开始走红全国，并被用来贴切地形容新闻记者的生存状态。

　　而“纸馅包子”事件之后曝光的“伪造报纸获中国新闻奖”的消息更让新闻界蒙羞。那家报社为了获奖而伪造了一张子虚乌有的报纸，这对媒体公信力的伤害无疑是致命的。

2008猜想

　　中国人对“8”情有独钟，连奥运会的开幕时间也定在2008年8月8日晚上8点，据说8点零8分的时候还有一个特别的安排。

　　记忆力好的人也许还记得，当初我们申办奥运会的时候，承诺的开幕日期是7月25日，获得主办权后，我们以“天气炎热”的理由申请改期获准。这其中有没有“8”的因素，还是仅仅是一个巧合，这可能是关于2008的第一个猜想。

　　2008，中国人寄予了太多的期待，股民坚信牛市不会熊，开发商和炒房者坚信房价不会跌，普通百姓坚信政府为了稳定及祥和的气氛会送出更多的民生大礼包。

　　2008，天会很蓝，树会很绿，国泰民安，风调雨顺，我们在暖阳下的畅想很甜蜜。

　　和谐果真来得如此猝不及防吗？

　　改革，三十而立

　　走入2008，我们会自然想起1978.改革开放如果从1978年算起，目前已经进入30年。

　　30年，弹指一挥间。可想想当年呱呱坠地的婴儿，如今已娶妻生子，当年的改革推动者和参与者，或已经撒手人寰，或已在颐养天年，物是人非，沧海桑田，怎能不叫人唏嘘不已。

　　有历史学家指出，史上著名的文景之治是38年，贞观之治仅23年，我们经历并参与的改革开放伟业，30年沧桑巨变，史上必载一册。

　　回首30年改革路，摸着石头过河，多数时候搞得风生水起，但如今改革已到历史关口和新的起点。有学者形容：“改革正在过大关”，“改革已改到改革者自己身上”，“到了要改革'改革'本身的时候了”。

　　30年的路走到今天，能改、好改的差不多都改了，越往后走，困难越棘手，矛盾也更多，要打攻坚战。比如，很多学者一直呼吁的农村改革要解决明晰耕地产权、实现耕地流转和农民非农化问题；比如，国企改革要解决国家独资或一股独大、改组股东会、引入非公资本的问题，在目前就存在意识形态的障碍。而政府改革、精简机构、取消审批权等，哪一项不是刀刀见血、切肤之痛，如果没有外力推动，你让他自断臂膀，不是与虎谋皮吗？还有无法回避的政治体制改革，都需要执政党拿出道德勇气和政治智慧来稳步推动。

　　观察家们注意到，十七大在中国特色的民主道路上对政治改革进行了又一次系统而具体的部署，它吸收政策性研究成果，根据过去经验，形成了一个标志着未来政治走向的改革蓝图。

　　而立之年，改革将在新起点上继续前行。

　　换届的政治“大年”

　　2008年，从中央到地方，都面临人大、政协以及各级政府组成人员的换届，中国政治迎来5年一次的“大年”。

　　2008年3月，全国“两会”将在北京召开。新一届的全国人大代表和政协委员将开始他们参政议政的5年之旅。而同样引人关注的，是新一届政府将产生新的组成人员，一批新面孔将出现在人们面前。

　　可以预料，人大代表和政协委员以及媒体、公众，都会对任期届满的本届政府5年来的工作打一个高分。这5年，政府给民众送出了一系列的民生大礼包，使数以亿计的人受惠于民生新政。

　　2008年“两会”，还会有一个舆论焦点，那就是近来引起热议的“大部门制”改革。

　　我国的行政管理体制改革一直在推进，比如1998年的机构大改革、削减行政审批事项，大家至今记忆犹新。但是，人们依然感到目前政府机构设置不合理，事难办，办事成本高。“十七大”报告透露了行政管理体制改革的新讯息，针对部门机构重叠、职能交叉、政出多门等问题，报告提出了“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制”。

　　在计划经济时代，有什么产品就设置什么行政主管部门，比如石油部、煤炭部、化工部。今天，我们的行政管理体制依然有计划经济的遗留，很多部门依然建立在产品基础上。比如，在交通领域，我们有铁道部、交通部、民航总局等；在卫生领域，我们有卫生部、计生委、药监局、中医药管理局等；在文化领域，除了有文化部外，还有广电总局、新闻出版署、文物局、知识产权局等；在环境管理方面，工业污染归环保局，农业污染归农业部，污水处理厂归建设部，水管理归水利部，海洋污染归海洋局，沙尘暴治理归林业局，责、权、利不统一，互相牵制，行政成本极高。

　　可以预计，未来几年，行政机构整合力度不会小，机构整合和职能调整，必将影响相当一部人的既得利益。但新的行政管理体制究竟如何？改革力度到底有多大？答案很快就会揭晓。

　　奥运来了

　　中国人期盼奥运已经很多年了，从2001年的“713”，从1990年代初的第一次申办，从1984年的洛山矶，从1936年的柏林，从慈禧太后接到的邀请函开始。

　　而今天，2008年，奥运会终于来了。

　　为了奥运会，8岁的海南女孩张惠敏跑了55天，从家乡一直跑到北京。为了奥运会，46岁的河南公务员曹欢花200多万元请人把《孙子兵法》刻在了2008枚印章上。有人口专家预计，2008年将会有1800多万名“奥运宝宝”降生。继2007年扎堆出生的“猪宝宝”之后，我们将迎来更加气势汹汹的“奥运宝宝”。

　　有人以1964年东京奥运会和1988年的汉城奥运会为例说，对于发展中国家来说，奥运会是它从“发展”变成“发达”的毕业证，是它走向世界的通行证，是重新被世界接纳的标志。于是，全中国人都憋足了劲儿来迎接这个“成人礼”。

　　只是，我们真的准备好了吗？闹得沸沸扬扬的奥运门票风波还真让国人捏了一把汗。更要命的是，据有关部门预测，我们除了要接待上万名外国运动员、上万名外国官员和工作人员以及几十万来凑热闹的外国游客外，还要接待两万多名外国注册采访记者以及说不准具体数量但人数肯定会翻倍的非注册自由采访的外国记者。

　　有好事者还做过这样的统计：自打慈禧太后以来的这100多年间，来过中国的洋记者加起来还没有奥运会那十几天来的外国记者多。那时的北京街头，满大街转悠的洋记者肯定不会比戴红袖箍维持秩序的大爷、大妈少。这些注册的、非注册的外国记者可个个是“刺头儿”，在他们的新闻观念里，新闻就应该是“人咬狗”，都应该是负面的。也许走在大街上的你，不小心打个哈欠吐口痰骂句娘，第二天就会登上人家报纸的头版。

　　爱面子的北京人，面对铺天盖地的让您心情不爽的什么花边新闻以及其他的什么幺蛾子，您有这个心理准备吗？

　　2008猜想太多

　　2008年，老百姓有太多的期待、太多的梦想，只是在这个风云变幻的年代，到底会发生什么，“不是我不明白，这世界变化太快”。

　　2008年可能是个多事之秋。股市、房价会如何发展？CPI会不会成脱缰野马闹得天翻地覆？

　　2008年，能不能工资多涨点，物价少涨点，存款再多一点？

　　2008年，房价能不能降一点，保障房盖得能不能快一点，能不能让更多的人在自己的房子里快点安个家？

　　2008年，上班的路能不能少堵点，下班的时候心情能不能愉快点，家门口的地铁能不能修快点？

　　2008年，合同能不能签长点，老板的脸色能不能好看点？

　　2008年，春晚的节目能不能精彩点，没有选秀的日子里，大家会不会变得更无聊？

　　2008年，奥运会的金牌能不能多得点，能不能让山姆大叔叫咱哥？

　　2008年，中国足球队能不能争气点，在死亡之组能不能死得好看点？当然了，土鸡变凤凰一鸣惊人不是没可能，但那要踩正点。

　　2008年，台湾的阿扁要小心点，走火入魔了就不好玩。

　　2008年，美国会不会选个女总统，老克会不会重返白宫当起“男主妇”？

　　2008年，普京会不会当总理？有问题时会不会大事听总统的，小事听总理的，到头来却是没大事？

　　2008年，猜想太多。

　　2008年，我们一起见证。

　　摘自《法律与生活》半月刊2008年1月上半月刊