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凤尾的精彩

2008-2-22 9:41

    文/杨云新

  他用行动演绎了自己的“鸡凤”新理念。2003年初,四川省宣汉县检察院开展竞争上岗。已在渎检科任副科长四年的于蒲,按照规则,他可以竞争渎检科长,或者其他科室的正职,但他偏偏选择了反贪局的副职。有人纳闷:副职比正职更受约束,施展抱负的平台更窄小,即使有了贡献也是绿叶扶红花,正所谓宁为鸡头,不为凤尾,他为什么要舍正而求副呢?于蒲自有说法:正职有正职的舞台,副职有副职的空间,鸡头有魔力,凤尾有精彩。他如愿以偿,时至2005年底,担任副局长的于蒲,实现了三连冠:三年荣立两个三等功,他带领的办案小组荣立集体二等功,本人2005年被四川省检察院授予“优秀反贪干警”称号。2007年8月,他以高票当选为反贪局局长后谦虚地说:我仍然是凤尾。

  一批鸡头与凤尾对决以折翅告终

  在副局长岗位上班才两天,局长彭成学把一封匿名举报信交给了于蒲。信中反映的是三墩乡计生办主任刘昆祥的经济问题。但内容仅仅涉及现象,没有触及实质。类似这样的举报,过去的命运一般是泥牛入海。然而,这封匿名举报恰恰遇到了知音,于副局长对匿名举报的态度与众不同:犯罪嫌疑人作案均有反侦查准备,举报人员对其作案手段不可能了解得非常具体,如果非要说得清清楚楚才受理,要我们侦查人员干吗?放弃匿名举报,是逃避麻烦,违背民心,匿名举报也要查,查不出问题可以为人正名,查出问题可以打击犯罪。

  三墩乡与县城相距100多华里,村民中没有人认识检察官。于蒲带领的办案组没有与当地党委、政府接触,他们扮成调查“三农”问题的工作人员,与村民零距离接触,收集到不少群众感到困惑甚至愤怒的问题,其中涉及到被举报人用白条甚至无条收取超生户罚款和社会扶养费的问题。他们以此为突破口,继续走村串户,重点进行秘密调查,经过半个月的努力,对全乡各村像梳头一样清理,不再是雾里看花,而是水清石现。胸有成竹的于蒲带领办案人员正面接触刘昆祥时,他根本不把对手放在眼里,拒不交代,而是大谈特谈自己扎根基层,无私奉献,劳苦功高的成绩。通过进一步核实,侦清了刘昆祥以收取超生罚款和社会抚养费不上账等手段,涉嫌贪污公款10余万元的犯罪事实,后刘被法院以贪污罪和受贿罪判刑。

  他把“没有希望的两天”,侦查得柳暗花明

  如果把基层部门科员级贪官和村官算鸡头的话,那么,在党政机关担任一把手的科局级干部,当算呼风唤雨的龙头了。制服龙头,比鸡头难得多。于蒲没有被一个难字吓倒,近三年来,宣汉境内先后有四个龙头式的科级领导干部领教了凤尾的厉害。某乡党委书记杨某和乡长费某利用发包公路改建工程之机,联合收受包工头6.5万元贿赂,被于蒲带领办案小组一举侦破,两人承担了刑事责任。某镇党委书记廖某和副镇长吴某共同或单独官煤勾结,分别受贿16.28万元和8.5万元,于蒲带领办案小组冲破重重阻力,侦破了案件,廖被判处有期徒刑五年、吴因有从轻处理情节,免予刑事处罚。

  “龙头”案件中的得意之笔,当推王凯贪污案。透过该案,你能强烈地感受到他这只凤尾具有虎尾的威猛与力度。

  王凯是原宣汉县医保局局长,他的形象具有两重性:在某些有权有势的人心目中,他是好人,因为报销药费非常顺利。而在没权没势的人心目中,他是恶魔,审查你的医药费,对你无依无据地大打折扣,整得你含血喷天。尽管王凯的行为人们早有微词,但因其背景特殊而安然无恙。要不是他因“万元开处”泄露天机,这个大流氓大贪官下课的时间可能要推迟。

  王凯花费万元找处女,被公安机关逮住,治安拘留,全县哗然,臭名远扬。纪委对其做出“双开”决定,移交县检察院对其涉嫌犯罪的经济问题进行侦查。于蒲主动请缨得到批准。

  这时离王凯拘留期仅剩下两天,如果两天之内掌握不到他的证据,他就会合法地走出拘留所,逃离已经与他一刀两断的医保局,从人间蒸发,让你望洋兴叹。关键时刻,于蒲对办案组的同志说,这是决定成败的两天。但在别人看来,这个案子基本没有破获的可能,大家为他如何收场捏着一把汗。

  他带着同志们,从调查该单位购买大宗物品和装修办公楼入手,获取了王凯在为单位采购电脑的过程中,收受贿赂3万元的证据,创造了对王凯采取强制措施的合法条件,为下一步侦查他更大的问题赢得了战机。半年中,通过走访100多个证人,形成了15本卷宗,把王凯贪污受贿50余万元的犯罪事实锁得扎扎实实,尽管王凯一直充分使用自己的辩解权和沉默权,但最终被以贪污罪判处有期徒刑12年。由王凯案件,顺藤摸瓜,越查越深,越摸越宽,三名教育系统的财务人员与王凯狼狈为奸贪污公款共计20余万元的案件,也陆续突破。

  借,借,借,刘备借荆州

  由于于蒲屡战屡胜,名气飞越了巴山,被上级检察机关借去打主力。当时,查办轰动全国的达州市医疗系统贪污受贿窝案,需要调集各地检察干警力量汇战,领导沙场点兵,于蒲成为最佳人选。

  领受的第一起任务,是查办开江某医院院长的受贿案件。陕西某公司与这个医院合作办院中院,开展CT业务,由金某具体开展业务。有人举报他代表单位,给前后两任院长行贿。两任院长虽然因此而被双规,但金某已经离开单位不知去向,由一名年轻人接替,此人对过去的事情一片空白。案件暂时无法深入,被移交给了检察机关。于蒲清醒地认识到自己已经成为该案的主办角色,军中无戏言,搞砸了,无颜见江东父老。4月,于蒲带领王朴,通过从开江县医院获得的一个电话号码,找到了西安的总公司,但金某早已离开了公司,不知去向。好容易找到的线索突然断了,但于蒲不言放弃,他相信只要对方没有从人间蒸发,就有找到的可能。找遍西安,寻觅咸阳,多次往返,费尽周折,最终把金某从东北老家请到了西安,提供了行贿证据,院长不得不如实交代,老实领刑。

  此次于蒲旗开得胜,得到了领导的高度赞扬。当他正准备“自动结束”借调的时候,省院反贪局负责人说:“不行,还得借几天。”把另一起侦破难度更大的案件交给了他。

  与开江某医院院长受贿案比较,此案更显得扑朔迷离。犯罪嫌疑人是达州市中心医院功能科主任李新,是一名女强人,因涉嫌受贿被刑事拘留,然而她拒不交代接受某医疗设备供货商成都某公司法人代表罗某的贿赂一事。由于作为行贿方行贿次数多、对象多,记忆有误,交代模糊不清,这给李某提供了有利条件。她凭专家型人才和有力的家庭背景作支撑,居高临下,从容不迫,对答如流,“合理解释”,久攻不下。此案的总指挥又想到了刚刚出色完成任务的于蒲,又点将让他来啃这块更硬的骨头。受到“功夫在诗外”的启发,他没有重复除了审讯,还是审讯的做法,提出“功夫在审外”的观点,运用出其不意的战术,依法对李某的住宅开展了一次突击性搜查,发现了四本笔记本和一个电话号码簿。

  回到办公室,于蒲对电话簿进行反复研究,一组数字引起了于蒲的注意,这组数字在两个电话号码之间。与众不同的是,数字前面没有名字,也不是11位,而是18位数字。他敏锐地意识到这应该是一个储蓄卡号,通过查询,很快确定这组数字正是成都市某建行的一个卡号,且尚余13万余元,进一步调查得知,这正是成都公司送给李新的回扣。

  在铁的事实面前,李新不得不承认自己受贿16万元的犯罪事实。原来,她收到行贿方的储蓄磁卡后,为防止丢失,将卡号记在了电话本上,自己先后多次在柜员机上取走了3万元,因为卡被磨损,无法再从卡上取钱,多疑的李新误认为行贿方从中搞鬼欺骗她,气愤地将储蓄卡丢掉,最终导致卡上13万余元钱近3年时间无人支取。李新总共受贿16万元,被判处有期徒刑5年。

  三个月演绎另类凤尾的精彩

  2007年八月,于蒲担任了宣汉县检察院反贪局长。上任之初,于蒲没有高谈阔论,没有豪言壮语,他说你们是凤头凤冠凤翅膀,我还是凤尾,起飞要靠大家,我的作用是服务,起助推器的任用。

  刚上任几天,于局长就接到一个某粮站负责人疯狂经济犯罪的举报。此人过去也被举报过,相关部门也去查过,但他就是个不倒翁。于蒲发现这个人身份极其特殊,站长、会计、出纳兼于一身,实权全揽,没有甜头他愿意这样干吗?他决心查个明明白白,是贪污就绳之以法,是廉洁就还他清白。

  他向郭检察长建议先到外地取回真经,再深入调查,郭检察长不但赞成,还作出了更周密的安排部署,并亲自带队到平昌县检察院学习他们查办粮食系统职务犯罪的宝贵经验,这名一直查不倒的粮站负责人,面对有备而来非常专业的于局长和他的助手们,经过几个回合的较量,就败下阵去,如实交代了自己弄虚作假贪污公款30万元,挪用50万元的犯罪事实。

  如今,在反贪局,于蒲说:我的服务是总揽全局,精心策划,突出重点,果断实施,分忧解难,及时向检察长和分管领导请求汇报,拿出方案,依靠而不依赖,果断而不武断,民主而不懦弱。他说反贪局的天职就是办案,但是能否履行好天职,执法理念和思想素质是决定因素。

  “其身正,不令而行。”于蒲以谦逊,朴实,包容,诚信,低调,原则,树立起了自己的威信,把全局二十多人凝聚得团结和谐,心齐气顺,打造得作风扎实、业务过硬,成绩斐然。2007年8月至11月,仅仅3个月时间,就带领全局查办职务犯罪案件6件11人,全年12件16人,超额完成了全年任务。

摘自《检察风云》2008年第3期

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