发文单位：山西省人民政府办公厅
文 号：晋政办发[2001]41号
发布日期：2001-4-18
执行日期：2001-4-18
吕梁地区行政公署，各市、县人民政府，省直各委、办、厅、局：
现将《“中国山西国际经贸旅游周”工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
山西省人民政府办公厅
二○○一年四月十八日
中国山西国际经贸旅游周工作方案
2001年是新世纪的第一年，是实施现代化建设第三步战略部署和“十五”计划的开局之年，也是我国经济与国际全面接轨的头一年。我们举办“中国山西国际经贸旅游周”，必将对全省进一步扩大对外开放，实现“八大战略工程”，构建“六大支撑体系”的经济发展战略目标具有重要的意义。
当前，经济全球化趋势日益增强，贸易、投资、金融自由化和区域经济一体化步伐加快；我国将加入世贸组织，与国际经济接轨所带来的体制改革、制度改革和法律变革将不可逆转；西部大开发战略全面启动，全国生产力布局和产业地域的分工将开始出现重大调整，呈现新的演化态势。有鉴于此，“中国山西国际经贸旅游周”将在总结往届洽谈会成功经验的基础上作重大调整。重点是：把以调整产业结构、发展山西旅游产业和高新技术精品展示作为主要内容。在经济技术合作洽谈、进出口商品交易及利用外资中，围绕我省“361工程”和192个特色潜力产品，多渠道引进外资和社会投资；在产品展销中，注重高新技术和精品、名优特新产品的展销，创品牌效应；重点实施旅游开发工程，把旅游产业的开发作为山西新的经济增长点，加大外引内联力度，推出三大品牌，全面展示以十大景区为重点的深厚的黄河文化和晋商文化。
一、总体要求
“中国山西国际经贸旅游周”的总体要求是：认真贯彻省委七届十次全会精神，围绕2001年全省经济工作重点，积极促进全方位、多层次、宽领域对外开放，优化利用外资结构，提高外商直接投资比重，加大对大型跨国公司招商引资力度、扩大招商引资渠道，力争吸引几家世界500强企业落户我省，鼓励国内外客商来我省投资开发旅游业和国际大型超市、连锁店，推动优势企业与跨国公司联合与合作。
本次活动的重点任务指标：引资和进出口商品成交额与上届洽谈会相比，增长幅度在10％以上，利用外资（合同）金额2．64亿美元，进出口商品成交额6600万美元。
二、主要任务
（一）“中国山西国际经贸旅游周”总览，主要介绍山西投资环境概况，“旅游产业”、“361工程”和“高新技术精品”洽谈项目目录，展馆的总体布局及服务指南等。由省经贸委牵头组织。
（二）黄河文化展示活动。主要展示山西黄河文化、民间艺术、旅游产品；推出旅游资源开发、旅游基础设施、交通和机场开发洽谈项目。展出面积要比上届增加一倍以上。
2001年是又一个历史新纪元，在这中华民族走进新时代，奋力建设中国特色社会主义的进程中，努力实现台湾回归，祖国统一，华夏民族振兴祖国，不断繁荣的历史时刻，进一步弘扬中华文化及黄河文化和民族精神，并以此宣传山西，扩大山西的知名度，让世界了解山西，让山西走向世界，促进山西旅游业的发展，是一个极好的历史机遇。同时，举办此活动也将进一步宣传中西部地区经济建设宏伟蓝图，促进中西部地区旅游资源开发及经济建设的发展。
结合晋南黄河文化旅游资源开发和产品配套的情况，以“天下华人同唱一首歌－－黄河”为活动内容之一。
山西是华夏民族发祥地之一的“根”（黄河文化），以《黄河壶口的黄河大合唱》、《尧都中国根民族交响乐》、《关公千年大祭》、《登鹳雀楼黄河诗歌大赛》，北京世纪坛《黄河魂黄河大合唱》等专项活动为主要形式，营造黄河文化国际旅游促销的兴奋点，进而广泛宣传，特别是在台港澳地区和东南亚国家大力宣传，以促进山西国际旅游业的快速发展，努力在国际旅游市场中推出并形成“中华历史文化寻根游”的旅游专线产品。同时借此主题，大力弘扬华夏民族同饮一河水、同出一条根、同唱一首歌的历史渊源，进一步增进海峡两岸和世界各地华人、华侨之间的相互了解和情谊，为促进台湾回归，实现祖国统一而努力。
以突出黄河文化、黄土风情的民间艺术为活动之二：
1、以《黄河一方土》和《黄河儿女情》为主要内容，扩展黄河文化主题，举办相应的文艺活动。
2、山西黄河文化艺术展示，组织各主要旅游景区、景点以采练形式，反映山西古今文明和黄河文化艺术精品。
3、组织山西民间艺术表演，以山西丰富的地方民间艺术（锣鼓、秧歌、背棍等），展示山西独特的黄河文化艺术精品。
4、组织山西周边地区参加旅游交易活动，重点邀请北京、天津、西安、石家庄等地和部分沿海省、市的旅游商，海外旅行商及携带其旅游产品、工艺品参展。
由省旅游局、省文化厅牵头组织。
（三）招商引资洽谈。重点围绕我省“361工程”设馆展示，每个产品都经过包装后列入项目洽谈范围之内，同中外客户就我省潜力产品开发项目进行招商引资、合作洽谈。同时，在改造传统产业、加快发展新兴产业、加强基础设施建设、搞好生态环境保护等方面推出项目，进行洽谈。由省计委、经贸委、外经贸厅牵头组织。
（四）高新技术成果及精品商品展洽展销。重点展示我省企业及外省市国内科研院校高新企业开发研制的新潜力产品，加快工业改组改造，重点实施传统产业优化升级，推出以农业、煤炭、环保、电子信息、新型材料、医药等领域的高新技术为重点，以市场为导向的潜力产品目录。由省科技厅、省经贸委牵头组织。
（五）商品交易展。主要展出我省大宗出口商品和三资企业产品，充分体现我省出口商品的优势和特点。以各地市块块为主组织参展。由省外经贸厅牵头。
（六）国外来展。重点展示国外先进科技产品及先进设备等。由省贸促会和山西省外商投资企业协会牵头组织。
三、时间、地点和规模
时间：2001年8月10日至14日
地点：山西省展览馆
展馆面积：1．5万平方米
规模：参会人员达到3500人左右，邀请海外朋友及港澳台客商要超过600人，争取达到1000人。
四、运作方式
本次活动，将采取商业化运作的方式进行，政府部门领导只参加开幕式、重要来宾接见等重大活动。经费采用商业运作同政府补贴相结合的办法解决，以使此类活动逐步向商业化过渡。
（一）要求各地（市）必须组织代表团，由分管外经贸工作的地（市）领导带队参加，每个代表团向大会组委会交纳10万元会议费，由组委会提供相应的服务。
（二）展馆展位实行有偿收费。综合展及国外来展的展位费由组委会支付，其他展览由各参展单位按照组委会制定的统一标准交费。
（三）实行广告宣传竞标。由组委会秘书处提出整个活动的广告宣传具体要求，招集企业竞标，收取的费用以弥补经费不足问题。
（四）设立展馆服务中心。展馆服务中心包括为活动服务的商务中心，签约中心，礼仪中心，计算机网络中心（包括项目服务中心），实行有偿服务，费用由大会统一制定标准，统一收费，统一支出。
五、项目推介
继续利用国际互联网和各种招商手段进行项目推介工作。上届洽谈会，我省新组建了网上“山西国际经济贸易洽谈会”，收到了很好的效果。今年的国际经贸旅游活动，要继续在网上进行项目推介。并充分利用我省外资、外贸、外事、外宣的网络系统全方位、宽领域的向外延伸。同时，可组织赴国外项目招商团进行对外宣传，出访国别可选择美洲、欧洲东南亚的经济发达国家。出访单位要立足于旅游、调产和高科技项目重点项目单位及重点地（市）。要在我国的香港特别行政区或我国大中开放城市举办新闻发布会，进行招商引资、项目推介。要注重与国外大公司、大财团的联系与合作，通过我国驻外使、领馆及我省驻外办事机构加大项目推介力度。
充分利用参加各种经贸洽谈会的机会，加大招商引资力度，与2001年的第七届北京国际博览会、广州春交会、西洽会统筹考虑对外公布招商引资项目，“借台唱戏”，扩大招商引资外延。
六、客户邀请
客户邀请是开好洽谈会的关键环节，省直有关部门和各地（市）、各行业要充分发挥各自渠道，采取邮寄、网上发布并举的方式，邀请各国大财团、大公司和客商、旅游等行业人员参会。省外办负责邀请各国政府代表团、友好城市代表团，驻华使、领馆官员100人；省外经贸厅负责邀请世界500强在内的国外大公司、企业代表100人；省计委、省经贸委负责邀请有关业务单位外商各50人；省旅游局负责邀请国际旅游机构、旅行社、团体500人；省贸促会负责邀请国外商协会、民间团体代表100人；省对台办邀请港、澳、台同胞100人；每个地（市）邀请外商30人。我省驻北京、天津、上海、广州、南京、云南、深圳、珠海、海南、沈阳、秦皇岛、厦门等办事处要广泛邀请驻本地区的客户参会。
七、组织机构及职责
“中国山西国际经贸旅游周”成立委员会（以下简称组委会），是整个活动的管理机构。
主任委员：薛荣哲 副省长
副主任委员：赵命柱 省人民政府副秘书长
牛仁亮 省计委主任
王锚深 省旅游局局长
张有升 省外经贸厅厅长
温泽先 省科技厅厅长
聂海舟 省公安厅厅长
蔡 衡 省经贸委副主任
李荣怀 太原市市长
王茂全 省贸促会会长
委
员： 王建武 省外宣办主任
兰光东 省计委副主任
王淑珍 省外经贸厅副厅长
李晋峰 省外经贸厅副厅长
贾雪峰 省外办副主任
郑建国 省财政厅副厅长
周 民 省科技厅副厅长
周振山 省安全厅副厅长
孔繁灼 省文化厅副厅长
石清礼 省工商局副局长
王 毅 省贸促会副会长
邓晓媛 省贸促会副会长
靳成福 省贸促会副会长
韩和平 省旅游局副局长
石国臣 省政府机关事务管理局局长
赵光毓 省保密局副局长
杨 勃 中行山西分行副行长
李元平 山西出入境检验检疫局局长
梁克义 太原海关关长
杨晓桥 太原市公安局局长
张光玉 太原铁路分局局长
王国成 中国东方航空公司山西公司经理
尚阿涛 太原市人民政府副秘书长
杜海生 太原市公安局副局长
各地（市）一名分管外经外贸工作的专员（市长）参加。
秘书长：赵命柱（兼）
常务副秘书长：靳成福（兼）
副秘书长：王建武（兼）
石国臣（兼）
韩和平（兼）
尚阿涛（兼）
组委会下设秘书处、旅游产业展洽工作组、引资洽谈组、高新技术成果及精品展洽组、商品交易组、网上洽谈交易工作组、展务工作组、安全保卫组。
（一）秘书长：为组委会的办事机构，在秘书长，副秘书长领导下进行工作。
职责：负责整个活动的计划安排，协调联络，后勤保障，医疗卫生，财务核算，来宾接待，安全保密，外事工作等。
秘书处下设会务组、接待组、宣传组、保密组、生活组、财务组、资料组。
1、会务组
组 长：靳成福（兼）
副组长：刘建光 省人民政府办公厅会议处处长
贾卯鱼 省人民政府办公厅秘书四处副处长
田永明 省人民政府办公厅会议处副处长
任志新 省安全厅处长
王小萍 省贸促会会务信息部副部长
负责落实活动的有关计划安排，组织、衔接和协调各项活动、会议，承担日常联络事务，完成组委会秘书处领导交办的事宜。负责大会会场、展馆、主要街道的有关广告宣传及综合服务工作，以达到渲染活动气氛，烘托经贸洽谈、促进整体效益的目的。
2、接待组
组 长：贾雪峰（兼）
副组长：韩和平（兼）
连耀峰 省外办礼宾交流处处长
韩欣然 省合办台胞接待处处长
负责外事活动、礼宾、礼仪以及国外来宾和港、澳、台同胞的接待服务，安排其活动、食宿及交通工具等。
3、宣传组
组 长：王建武（兼）
副组长：孔祥琴 省外宣办事业处处长
负责大会的宣传报道、组织新闻单位采访，召开新闻发布会，起草新闻发言稿，设计编印参会指南，编发宣传资料，拟定标语、口号等。
4、生活组
组 长：王冬春 省政府机关事务管理局副局长
副组长：孙建民 省政府机关事务管理局接待处处长
吕 华 省卫生厅保健处副处长
负责与会人员的食宿安排、车辆调度、医疗卫生及内宾接待工作。
5、保密组
组 长：赵光毓（兼）
副组长：王鹤平 省国家保密局业务室主任
负责保密鉴定、审查、检查、监督工作，确保不发生失密、泄密现象。
6、财务组
组 长：贾卯鱼 省人民政府办公厅秘书四处副处长
副组长：吴丽敏 省贸促会办公室主任科员
刘江涛 省贸促会办公室主任科员
负责大会财务预决算，经费开支等项工作。
7、资料组
组 长：韩 侠 省人民政府办公厅处长
副组长：闫保安 省贸促会办公室主任
负责起草有关文件、讲话稿，编发会议简报、会议纪要、做好会议记录和文书立案建档工作。
（二）旅游产业展洽组
组 长：王锚深（兼）
副组长：韩和平（兼）
孔繁灼（兼）
职责：负责整个活动旅游方面的工作。可同国家旅游局、北京市、陕西省旅游局等有关单位合同，同五台山旅游月有机结合起来，促使“中国山西国际经贸旅游周”发育成熟，发展成为中国乃至世界旅游产业的名牌之一。
负责组织、安排大会开幕式及活动期间的文艺表演和文化艺术活动。要推出精品，体现特色，丰富多彩，起到为整个活动的烘托、渲染作用。
（三）引资洽谈组
组 长：牛仁亮（兼）
副组长：兰光东（兼）
李晋峰（兼）
胡荣华 省经贸委外经处副处长
职责：负责经济技术合作项目的审议、项目目录的包装、印制、批准和对外公布；组织、协调、督促、落实国际经济技术合作项目的对外宣传、招商引资、项目洽谈签约等项工作。以企业为主体，重点组织我省“361工程”及192个特色潜力产品的企业参展。
（四）高新技术成果及精品展洽组
组 长：温泽先（兼）
副组长：蔡 衡（兼）
樊文彬 省经贸委技术进步与装备处处长
职责：负责展示我省企业及外省市科研院校高新企业开发研制的新潜力产品，展销省内外精品、名优特新商品。
（五）商品交易组
组 长：王淑珍（兼）
副组长：张继棠 山西省外经贸厅外经贸发展处处长
程开业 山西省贸促会联络展览部部长
职责：负责进出口商品交易的各项组织、领导工作，负责国外产品及三资企业展务工作。国外来展部分由省贸促会牵头负责。
（六）网上洽谈交易工作组
组 长：王 毅（兼）
副组长：孔祥琴 省外宣办事业处处长
曾宪琪 省计委外经处处长
任晓芬 省经贸委信息中心主任
张 凯 省国际投资贸易服务中心主任
任素芬 省外经贸厅EDI中心副主任
职责：负责网上招商引资工作方案制定，收集项目及商品货单、编制光盘，建立国际主网址、制作主页、数据库，开设网上洽谈室，为企业提供全方位、一体化的服务体系。
（七）展务工作组
组 长：蔡 衡（兼）
副组长：邓晓媛（兼）
周 民（兼）
史德源 省经贸委外经处处长
姚二云 省展览馆馆长
程开业 山西省贸促会联展部部长
柴德玲 山西省贸促会国际展览公司总经理
职责：负责展馆的总体规划、设计和管理。布展、分配展厅、调配安装展架等。设置、安排、管理展馆服务中心。负责活动期间展览工作的指导和协调、负责参展文件资料编印以及与展务相关的各项工作。
（八）安全保卫组
组 长：聂海舟（兼）
副组长：周振山（兼）
杨晓桥（兼）
杜海生（兼）
职责：整个活动期间的安全保卫工作。按属地管理的原则，由太原市公安局负责制定省城各个活动场所和大会驻地的交通安全保卫工作方案，进行组织实施和监督检查。
在外地的活动，由省公安厅安排当地公安部门负责。保证活动场地的防火、防盗，保障内外宾的安全，做到万无一失。
八、工作进展安排
三月份：
（一）成立筹备组。
（二）修改通过总体工作方案。（省贸促会负责）
（三）召开第一次组委会会议，明确活动的内容、任务和目标要求。确定组委会成员、各工作组组长、副组长名单。（省人民政府办公厅、省贸促会负责）
（四）印发总体工作方案。（秘书处会务组负责）
（五）向国家有关部门提交召开会议申请报告。（秘书处负责）
（六）秘书处及各工作组，根据总体工作方案要求，于三月底前制定出各自工作方案，工作方案任务要明确具体，落实到人并确定一名联络员，报组委会秘书处。（秘书处会务组负责）
（七）组委会同各工作组签订目标责任书。（秘书处会务组负责）
（八）从三月份开始，每月编发1－－2期筹备工作简报，互通情况，交流工作经验，指导工作。（秘书处资料组负责）
四月份：
（一）召开第一次新闻发布会。（秘书处宣传组负责）
（二）收集对外公布项目，进行项目的审查、立项，同时列入项目库。汇编对外公布项目目录，印制重点对外发布项目的单位和汇总资料（中英文对照）。（引资洽谈组负责）
（三）前期费用拨付到位。（秘书处财务组负责）
（四）完成邀请函的印制工作。（秘书处会务组负责）
（五）根据总体方案要求，各邀请单位确定对外邀请名单，发出第一批境外重要客商的邀请函。（组委会各大组负责，秘书处会务组汇总）
（六）确定综合展、黄河文化展、进出口商品交易展、“361工程”展洽、高新技术成果及精品展、国外产品及三资企业展销参展单位名单、展位数及展览的设计方案。（各有关工作组负责，展务工作组汇总）
（七）完成网上“2001年中国山西国际经贸旅游周”组建工作。收集对外公布的国际经济技术洽谈项目和进出口商品货单，制作“2001年中国山西国际经贸旅游周”的宣传主页。（网上洽谈交易工作组负责）
（八）组织广告企业竞标会议，主要活动场所的宣传广告工作。（秘书处会务组负责）
五月份：
（一）召开省直有关厅、局和地、市有关部门负责人参加的电视动员大会，进行再动员并部署工作。（秘书处会务组、宣传组负责）
（二）网上“2001年中国山西国际经贸旅游周”、“经济贸易旅游项目洽谈交易”正式启动运作。（网上洽谈交易工作组负责）
（三）对外刊登广告。（秘书处宣传组负责）
（四）提出展览的总体设计方案，制定平面图、效果图（展务工作组负责）
（五）召开第二次组委会，听取筹备工作情况汇报。（秘书处会务组负责）
（六）在北京或沿海城市或香港召开“2001年中国山西国际经贸旅游周”新闻发布会。（秘书处宣传组负责）
（七）确定黄河文化展、“361工程”展洽、高新技术成果及精品展、国外产品及三资企业展销展品清单。（各有关工作组负责，展务工作组汇总）
（八）组织重点项目单位和有关部门，赴有关国家和地区进行招商引资活动。（组委会定）
六月份：
（一）向国外客商发出第二批邀请函。（组委会各大组负责，秘书处会务组汇总）
（二）制定和完善招商引资的有关政策和办法以及洽谈会成果考核制度。（组委会各工作组负责，秘书处会务组汇总）
（三）召开第三次组委会，听取筹备工作汇报，检查各工作组进展情况。（秘书处会务组负责）
（四）向中央各部委、兄弟省、市发出邀请。（秘书处会务组负责）
（五）汇总对外邀请名单。（秘书处会务组负责）
七月份：
（一）秘书处听取各组筹备工作汇报。（秘书处会务组负责）
（二）印制会议期间有关资料、证件等。（秘书处会务组负责）
（三）核定上会工作人员。（组委会各工作组负责，秘书处会务组汇总）
八月份：
（一）秘书长听取各组筹备工作进展情况汇报。（秘书处会务组负责）
（二）开幕前两天召开第二次新闻发布会。（秘书处宣传组负责）
（三）召开第四次组委会，检查落实各项准备工作情况，并确定开幕式方案和有关事宜。（秘书处会务组负责）
（四）闭幕当天召开第三次新闻发布会。（秘书处宣传组负责）
九月份：
（一）各组进行工作总结。
（二）组委会进行工作总结和表彰奖励。（秘书处负责）
