具体行政行为与抽象行政行为的比较
    效力对象   能否反复适用   影响相对人权利义务的方式   程序   受到监督和审查的范围与程度  
抽象行政行为   不特定的多数人和事   能反复适用   不能直接影响,要通过具体行政行为的实施   一般要求有征求意见程序、公布程序   一般不受到行政诉讼的司法审查,部分抽象行政行为可以被附带申请行政复议  
具体行政行为   特定的人和事   不能反复适用   直接影响   强调调查程序和听证程序   可以被申请行政复议和被提起行政诉讼 
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