| 立案 条件 |
“应当立案”：认为有犯罪事实需要追究刑事责任的 |
| “不予立案”：认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的 | |
| 立案 监督 |
（1）人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。（2）公安机关收到人民检察院《要求说明不立案理由通知书》后7日内应当将说明情况书面答复人民检察院。（3）人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。（4）人民检察院通知公安机关立案，应当由检察长决定；重大或者疑难、复杂的案件，由检察长提交检察委员会决定 |