办证给回扣、压价竞争、乱设办证点、公证辅助人员管理混乱，以上四个问题成为此次全国公证教育规范树形象活动整治的重点。

    司法部部长张福森在全国公证队伍教育规范树形象活动动员会议闭幕时就不正当竞争问题提出“五条禁令”：严禁擅自提高或降低公证收费标准；严禁私自收费；严禁擅自增设收费项目；严禁公证处和公证员支付带有回扣性质的费用和利益；严禁任何单位和个人索要、收取带有回扣性质的费用和利益。他表示，从我国的公证制度看，公证不能搞成竞争性行业。

    据统计，我国现有公证员12000多人，目前已连续6年年办证量超过1000万件，公证行业呈现出业务领域日趋扩大，涉及法律关系更加复杂，对从业人员素质要求更高的趋势。目前，司法部规定成为公证员必须通过国家司法考试，现全国已有400余名通过司法考试的人员被录用为公证员。

    张福森强调，教育规范树形象活动，要以提高公证的公信力为最终目标。教育规范树形象活动一定要在解决突出问题和重点问题上下功夫。他说，教育规范树形象活动要与建立健全公证队伍建设长效机制结合起来，坚持标本兼治。

    张福森最后说，开展公证教育规范树形象活动，是今年司法行政工作的一项重要工作。司法行政机关、公证员协会和广大公证员，要以高度的政治责任感和历史使命感，切实抓紧抓好这项工作。

    会议由司法部副部长吴爱英主持，司法部副部长段正坤、张军出席了会议。会上，北京司法局、山东省司法厅、上海司法局等8个单位做了典型发言。与会代表还就《司法部关于在全国公证队伍中开展教育规范树形象活动的意见》等会议文件进行了讨论。

    法制日报·王宇