我非常感谢组委会给我提供这个机会,使我能够在这里,在这么一个会场里做发言。我已经懂得一点汉语了,问题是参加这样的会议对我来说是非常重要的,不仅是代表了我们俄罗斯讨论这些问题,而且这些讨论的问题我也很有兴趣。我讲授这门课已经很多年,我在俄罗斯友谊大学讲课就是比较各国的劳动法,所以今天讨论的问题我们各个国家都是很关注的,尤其对我们俄罗斯来说,跟中国有很多相似的地方,所以我再一次感谢组委会给我提供这次机会。我不得不先要向各位介绍一下俄罗斯的公司法情况,以及它今后改革的主要方向。在开始之前,我想说一下从19世纪开始一直到我们现在改革的情况。20世纪90年代在俄罗斯发生了巨大的变化,在原则上、结构上、内容上都发生了巨大的变化。我们用最简单明了的形式反映在1994年出台的民法里边,从这时候开始俄罗斯的公司法就开始了复兴的时期。
一开始我们最早的公司法可以追溯到俄罗斯的1901年,那时候沙皇颁布法令通过了限定有限公司的责任,以他们自己的法定资本来清偿他们的债务,后来做了相应的调整。大家知道,1936年我们出台了关于公司法的条例,这是由部长会议做出的决定。在1994年,我们也出了一个新的规定。在1917年十月革命以后股份公司回到了经济活动中来,不再服务于政治的目的。在1922年我们通过了民法,从30年代一直到90年代,俄罗斯有限公司的形式基本上没有工作形式的改变,对于俄罗斯的经济主体来讲。我讲一讲现在的情况,这是第二个问题。在现在的俄罗斯,经济活动的参加者分为两种,一种是商业组织,一种是非商业组织,区别主要在于他们基本的目标和目的上,他们都有权利进行商业活动,为了达到他们各自的目的。但是非商业组织他们没有权利分割获得的利润,而商业组织则有权利分割他们获得的利润。后者的法律基础主要是公司的章程,这里头包括各种有限公司和股份公司等等,还有一些补充责任公司以及股份公司。第三点我想讲的是现在俄罗斯的公司法基础是在1995年通过的俄罗斯公司法,公司的法定资本是由股本来组成,股票的持有者是已知的,这种我们称为流通股,另外一些股票公司留做未来的,我们称为预留股。可以用纸张的形式,也可以用非纸的形式,这是我们的基本情况。
但是公司法这么长一段时间以来,已经经过了一系列的变化。最大的变化发生在2002年,正是在2002年我们通过了一系列的章程修改,比如说上市的股份公司禁止保留在本公司的股东手里优先购买他们自己的股份权利,第二条禁止在俄语里使用来自外语的术语作为公司的命名,还有一个变化就是关于公司的分公司以及办事处的问题,这些问题在董事会上做出决定就可以了。关于减少法定资本的规定也做了一些调整,现在关于减少法定资本的问题一定要出证明,还有50个以上股东的公司,必须把股东的名录交给独立的登记人,如果是500人以上,统计委员会的任务就由公司的登记员来进行。刚才我说的这些都是对1995年公司法的修改,在2005年底出现了新的问题。首先就是滥用股东的权利侵吞公司的资产或者是说强迫公司赎买回来他已有的股份,以高于他购买的价格买回。因此在今年,我们又出来新的变化,我也想给大家介绍一下。这个变化就是在2006年我们在公司法里增加了新的一章,这一章就叫做购买30%以上股份的有关规定。这里边我们规定了购买30%股份的程序以及由它造成的结果,这个还没有开始生效,由今年的7月1号才开始生效,我现在想简单介绍一下。某人如果想购买一个公司30%以上的股票,必须要做出一个自愿购买的声明,指出他要购买多少个股,这被认为是公开的,如果他报价以后,愿意出让股票的人多出他要买的数量,他必须按比例来购买,从所有愿意出让的股东那里购买股票。
他做出了自愿购买的声明以后,接下来必须做一个强制性的购买报价,自登记以后35天以内必须做出强制性的购买报价。如果他已经买了95%的股份,他必须在35天之内通知所有的其它股东,应该把所有的剩余股份都买断。最后一条,我们要求他自愿购买而没有履行原来的承诺,为此要承担法律责任,法律关于这一点有专门的规定,必须承担行政责任。最后我想再说一点,现在在法学者面前提供了很多的机会,现在各国都在进行公司法的改革,包括我们现在进行的研讨会,比较各国和国际间的经验可以丰富我们每个国家自己的经验,俄罗斯的法律也在进行改革,它的综合目的就是有两点,一个是提高企业的活力,还有一个避免出现滥用权利。我们最后的改革也就是针对这种情况,除此以外俄罗斯还在力图有一些良药来医治我们现有的疾病,这个良药不能比现有的疾病还要差,所以我们要比较各国的公司法。我们今天的会议就是这种经验的交流。谢谢!
俄罗斯莫斯科人民友谊大学教授:维塔利·瓦西里耶维奇