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法律职业资格考试答疑周刊第三期

2017-10-09 14:18  来源:法律教育网纠错 | 打印 | 收藏 | | |

  【问题1】如何区分行政处罚程序中对罚款的“当场处罚”与“当场收缴”?

  【回复】(1)当场处罚(决定程序)

  简易程序的适用必须符合一定的条件:违法事实清楚;有法定依据;数额较小的罚款(指对公民处50元以下,对法人或其他组织处1000元以下的罚款)或警告。不符合上述条件,或上述条件缺损的,不得适用简易程序。

  (2)当场收缴(执行程序)

  执法人员可以当场作出行政处罚决定并收缴罚款的情形有:依法给予20元以下的罚款的;不当场收缴事后难以执行的。另外,在边远、水上、交通不便地区,行政机关及其执法人员依法作出罚款决定后,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难的,经当事人提出,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。

  由上述分析可知,适用简易程序当场作出处罚决定后,并不一定都能当场收缴罚款,符合条件的才能当场收缴罚款。

  【问题2】政府信息公开行政诉讼中原告的举证责任分配。

  【回复】政府信息公开行政诉讼举证责任分配:

  【注意】原告有三项举证事项:

  (1)向被告提出过更正申请。

  (2)申请更正的信息与自己有关。

  (3)政府信息不准确的事实根据。

  【问题3】抢劫罪与绑架罪的区别?

  【回复】抢劫罪是指以非法占有为目的,以暴力、胁迫或者其他方法,强行劫取公私财物的行为。

  绑架罪是指利用被绑架人的近亲属或者其他人对被绑架人安危的忧虑,以勒索财物或满足其他不法要求为目的,使用暴力、胁迫或者麻醉方法劫持或以实力控制他人的行为。

  两者的主要区别是:(1)抢劫罪的客观方面表现为行为人对财物的所有人、经管人当场使用暴力、胁迫或者其他手段迫使其当场交出财物或者当场将其财物劫走;(2)绑架罪的客观方面表现为行为人他人使用暴力、胁迫或麻醉手段,将其劫持,利用被绑架人的亲属或者其他有关人员对被绑架人安危的忧虑,迫使被绑架人的亲属或者其他人交出一定的财物,换取被绑架人的人身安全。因此财物通常不是当场取得,而是在以后的特定的时间、地点取得;不是由被绑架人直接交出财物,而是由被绑架人的亲属交出。

  【问题4】行政强制措施与行政强制执行,如何区分?

  【回复】(1)行政强制措施

  行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中,为了制止违法行为、防止证据毁损、避免损害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

  (2)行政强制执行

  行政强制执行是指在行政法律关系中,行政相对人不履行行政决定中规定的义务时,行政机关或者由行政机关申请人民法院采取强制手段,依法强迫其履行义务,或者达到与履行义务相同状态的行为。

  【区分】

  (1)目的判断法;

  行政强制措施的目的:为了制止违法行为、防止证据毁损、避免损害发生、控制危险扩大等。

  行政强制执行的目的:强迫行政相对人及时履行行政决定中的义务。

  (2)前提判断法:有无前置的基础行政决定;如果有一个前置的行政决定,则属于行政强制执行,否则,就属于行政强制措施。

  (3)时效判断法。

  行政强制执行:永久性的手段。

  行政强制措施:短期的,暂时性的。

  【问题5】扩大解释和类推解释的联系和区别是什么?

  【回复】类推解释是填补法律漏洞的一种解释方法,是指对于相类似的案件应作相同处理。

  扩大解释是指在法律条文的文义过于狭窄,不足以表示立法真意时,扩张法律条文的文义,以期正确阐释法律内容意义的一种解释方法。

  以刑法看,关于扩大解释与类推解释的界限,从理论上可以列举:

  其一,从形式上说,扩大解释所得出的结论,并未超出刑法用语可能具有的含义,而是在刑法文义的“射程”之内进行解释;类推解释所得出的结论,超出了用语可能具有的含义,是在刑法文义的“射程”之外进行解释。

  其二,从着重点上说,扩大解释着眼于刑法规范本身,仍然是对规范的逻辑解释;类推解释着眼于刑法规范之外的事实,是对事实的比较。

  其三,从与立法者的意思的关系上说,扩大解释,是为了使立法者的意思明确化;类推解释,是在立法者的意思之外主张解释者自己所设定的原理。

  其四,从实质上而言,扩大解释没有超出公民预测可能性的范围;类推解释则超出了公民预测可能性的范围。

责任编辑:winema
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