我弟弟2014年春在阿勒泰市报名广播电视大学交了2800元的学费，但是一天都没去过学校后不想上学了，一年以后我去找他们老师了，老师说这个学费8年之内有效然后就没退，今年2016年4月21号去找他们班主任了，班主任说她帮弟弟注册了两个学期学分的了，一个学分60元这样算下来总共4千多元了，说我弟弟欠了这个学校1900元。如果想退费我必须交1900元才能给我办理退费手续。问题是我弟弟一天都没去过学校，他们说要扣书费和管理费，各种理由来不让退费了。我该怎么解决这个问题？